人民大学公共管理学院：召开理论学习中心组（扩大）会议学习十九届五中全会和十四五规划精神

　　11月11日中午，我院在求是楼320会议室召开党委理论学习中心组（扩大）会议，传达学习贯彻党的十九届五中全会和十四五规划精神。学院院长杨开峰，党委副书记、纪委书记孙柏瑛，副院长崔军、丰雷、杨宏山，党委副书记徐景阳，党委委员叶裕民、李文钊、于砚文及教工党支部书记程永宏、张磊、张书海、王丛虎、陈夏、张世闯参加会议。会议由孙柏瑛主持。

　　党的十九届五中全会，是我们党在“两个一百年”历史交汇点上，对开启全面建设社会主义现代化国家新征程作出战略部署的一次重要会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，重点回答新发展阶段实现什么样的发展、怎样实现发展等一系列重大问题，是在新时代新起点上推动党和国家事业发展的纲领性文件。习近平总书记就《建议（讨论稿）》所作的说明，是党的创新理论的最新成果，为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。11月10日，学校召开专题会议就学习宣传贯彻十九届五中全会和十四五规划精神做了重要部署。今天，院党委按照校党委的统一部署和要求，紧密结合实际工作和专业优势，要高质量、高水平抓好学习与研究、宣传与解读十九届五中全会和十四五规划精神相关工作。

　　杨开峰认为，一方面，从公共管理学科的角度出发，统筹考虑，学院应加快推进应急管理、风险管理等方面的学科建设，进而推进学科事业发展；另一方面，学院应以举办讲座、跨学科项目合作、发表专刊文章等形式，组织院内外、校内外的专家学者围绕公共治理研究理论与实践最前沿的问题展开讨论，为推进学习宣传贯彻十九届五中全会和十四五规划精神发挥学科效用、贡献学院力量。孙柏瑛认为，公报和 “十四五规划”说明，回应重大历史时期中国经济、政治、社会、文化、生态全面高质量发展的要求，谋划通过创新驱动实现国家改革、开放、发展与安全。社会治理的理念与方向在公报中体现在“加强和创新社会治理”和“维护社会稳定和安全”两个方面，更加重视基层民主协商制度，更加强调基层治理体系的完善和治理中心向基层下移，向基层放权赋能。崔军认为，公报对现代财税金融体制的建设作出了方向性的指导，但在完善现代税收制度，健全地方税、直接税体系，优化税制结构等方面的改革，仍需进一步深化。丰雷认为，深化农村改革，农村土地制度改革尤为重要。需稳妥推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点，探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”。进一步完善设施农用地政策，探索利用农村闲置建设用地发展农村新产业新业态。杨宏山认为，十九届五中全会重点研究“十四五”规划问题并提出建议，将“十四五”规划与2035年远景目标统筹考虑。全会审议通过的建议旗帜鲜明、部署有力，其内容充分体现了中国国家特色治理的优势，是全面建设社会主义现代化国家的纲领性文件。徐景阳认为，一方面，立足研究型大学之本，一如既往的重点培养本院学生的学术能力，提高其综合能力和技巧，进而提高就业质量；另一方面，全面贯彻党的教育方针，增强学生文明素养、社会责任意识和实践本来，重视青少年身体素质和心理健康教育，助力建设高质量的教育体系。叶裕民认为，针对新型城镇化建设的具体措施，“深化户籍制度改革”和“加快农业转移人口市民化”可作为当下学术领域研究的热点课题。李文钊认为，公报突出了“原则”的概念，这是党中央治国理政态度的一种体现。在公共政策方面，公报强调健全重大政策事前评估和事后评价制度，以提高决策科学化、民主化、法制化水平。于砚文认为，学院培训中心应充分发挥学院在国家治理效能和转变政府职能方面的研究优势，通过具体工作，积极搭建五中全会精神理论学习与指导实践的桥梁。

　　与会教工党支部书记在精读五中全会文本精神的基础上，结合自身学科学术、社会调查、专业研究、实际工作，从具体角度分享了讨论、分享了十九届五中全会和十四五规划精神的心得体会。

　　孙柏瑛总结认为，大家参与本次学院党委理论学习中心组学习（扩大）会议的主动性强、积极性高，学习主题新，学习氛围好，学习成果颇丰。希望大家深刻认识到，学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神，是当前和今后一个时期的重要政治任务。应充分认识党的十九届五中全会的重大意义，紧密结合实际工作和专业优势，自觉抓好贯彻落实。